Työjärjestys

I luku Yleiset määräykset

1 § Soveltamisala

Työjärjestyksessä määrätään sen lisäksi, mitä oikeudenkäynnistä työtuomioistuimessa annetussa laissa tai muussa laissa säädetään, lainkäyttö- ja hallintoasioiden käsittelystä sekä muusta työskentelyn järjestämisestä työtuomioistuimessa.

2 § Toiminnan perusperiaatteet

Työtuomioistuin toimii työehto- ja virkaehtosopimuksia koskevien ja työehto- ja virkaehtosopimuslakeihin perustuvien riita-asioiden erityistuomioistuimena, käsittelee sille lain nojalla kuuluvat valitusasiat ja antaa lausuntoja muille tuomioistuimille asioissa, joiden ratkaiseminen edellyttää erityistä työehto- tai virkaehtosopimusolojen tuntemusta.

Työtuomioistuimen perustehtävänä on käsitellä ja ratkaista sen ratkaistavaksi saatetut lainkäyttöasiat laadukkaasti ja viivytyksettä.

Jokainen työtuomioistuimen henkilöstöön kuuluva vastaa omalta osaltaan asioiden asianmukaisesta ja joutuisasta käsittelystä, muista vastuualueistaan sekä oman osaamisen ylläpitämisestä ja ammattitaitonsa kehittämisestä. Henkilöstön osaamisen vahvistamista tuetaan suunnitelmallisella perehdyttämisellä ja koulutuksella.

Työtuomioistuin kunnioittaa kaikessa toiminnassaan oikeudenmukaisen oikeudenkäynnin ja yhdenvertaisuuden periaatteita sekä jokaisen oikeutta asialliseen kohteluun.

3 § Johtamisen perusperiaatteet

Presidentti johtaa työtuomioistuimen toimintaa ja vastaa sen tuloksellisuudesta.
Työtuomioistuimen johtamisessa sovelletaan tulosohjausta ja -johtamista. Toiminnan johtaminen perustuu tavoitteiden asettamiseen ja niiden toteuttamisen seurantaan.

Presidentti sopii vuosittain tulosneuvotteluasiakirjassa Tuomioistuinviraston kanssa tarkemmista työtuomioistuimen vuosittaisista tulostavoitteista.

Jokainen työtuomioistuimen henkilöstöön kuuluva vastaa omalta osaltaan tulostavoitteiden saavuttamisesta sekä työn laadun että tuloksellisuuden osalta.

Presidentti seuraa työtuomioistuimen tulostavoitteiden saavuttamista.

Työtuomioistuimen johtamisen perusperiaatteisiin kuuluu psykologisesti turvallisen työympäristön edistäminen.

4 § Kehityskeskustelut

Työtuomioistuimessa käydään henkilöstön kanssa vähintään kerran vuodessa kehityskeskustelut. Kehityskeskustelussa käsitellään henkilökohtaisia tulostavoitteita ja tarkastellaan työhyvinvointia, kehittymistoiveita, työskentelyyn liittyviä kehittämisehdotuksia sekä työtilannetta ja muutoksia työtehtävissä. Sovittujen asioiden toteutumista tarkastellaan seuraavassa kehityskeskustelussa.
Oikeuslaitoksen yleistä sopimusalaa koskevan tarkentavan virkaehtosopimuksen piiriin kuuluvan henkilöstön kanssa käytävät kehityskeskustelut sisältävät myös tehtävien vaativuuden ja henkilökohtaisen suorituksen arvioinnin.

II Henkilöstö ja hallinnon toimielimet

5 § Henkilöstö

Työtuomioistuimessa on presidentin virka, työtuomioistuinneuvoksen virka, työtuomioistuimen esittelijän virkoja sekä kirjaajan, hallintosihteerin ja lainkäyttösihteerin virat.

Työtuomioistuimessa voi olla koulutustarkoituksessa määräajaksi täytettävä asessorin virka sekä muita virkoja ja työsopimussuhteista henkilökuntaa.

Työtuomioistuimessa on lisäksi sivutoimisia asiantuntijajäsenten tehtäviä.

Henkilöstön tehtävistä voidaan määrätä tämän työjärjestyksen lisäksi erillisissä tehtävänkuvissa tai muissa määräyksissä. Jokainen henkilöstöön kuuluva on velvollinen vahvistetusta työnjaosta huolimatta suorittamaan ne virkatehtävät, jotka hänen suoritettavakseen tarvittaessa annetaan.

6 § Presidentti

Presidentti päällikkötuomarina johtaa työtuomioistuimen toimintaa ja vastaa sen tuloksellisuudesta. Presidentti huolehtii ja vastaa työtuomioistuimen toimintakyvystä ja sen kehittämisestä, työtuomioistuimelle asetettujen tulostavoitteiden saavuttamisesta sekä tavoitteiden toteutumisen säännöllisestä seurannasta. Presidentin tulee valvoa oikeusperiaatteiden soveltamisen ja laintulkinnan yhdenmukaisuutta työtuomioistuimen ratkaisuissa.

Presidentti osallistuu lainkäyttöön siinä määrin kuin hänen muut tehtävänsä sen sallivat. Lainkäyttöasiat jaetaan kuitenkin lähtökohtaisesti tasan puheenjohtajien kesken.

Presidentti vastaa työtuomioistuimen hallinnosta ja ratkaisee työtuomioistuimelle kuuluvat hallinto- ja talousasiat, joita ei ole määrätty muun virkamiehen ratkaistavaksi.

Presidentti voi siirtää ratkaistavakseen kuuluvan hallinto- tai talousasian työtuomioistuimen muun virkamiehen ratkaistavaksi. Siirtää ei kuitenkaan saa tuomioistuinlaissa tai muussa laissa päällikkötuomarin ratkaistavaksi säädettyä asiaa.

Presidentti voi ottaa siirtämänsä tai muutoin työtuomioistuimen muun virkamiehen ratkaistavaksi kuuluvan hallinto- tai talousasian itse ratkaistavakseen.

Presidentin ollessa estyneenä hänen sijaisenaan toimii työtuomioistuinneuvos.

7 § Työtuomioistuinneuvos, asessori ja työtuomioistuimen esittelijät

Työtuomioistuinneuvoksen, asessorin ja esittelijän nimittämisestä ja kelpoisuusvaatimuksista sekä asessorin koulutusohjelmasta säädetään tuomioistuinlaissa.

Presidentti voi työtilanteen niin edellyttäessä määrätä työtuomioistuimen esittelijän toimimaan määräaikaisesti presidentin ja hallintosihteerin apuna hallinnollisissa tehtävissä.

Jokainen lainkäyttöhenkilöstöön kuuluva on velvollinen ylläpitämään ja kehittämään laintuntemustaan, oikeudellista osaamistaan ja ammattitaitoaan. Heille on oltava tarjolla riittävästi koulutusta ja heillä on oltava mahdollisuus osallistua siihen. Lainkäyttöhenkilöstö osallistuu säännöllisesti kansainvälisten tuomariverkostojen tapaamisiin.

Lainkäyttöhenkilöstön on oltava tavoitettavissa virka-aikana.

8 § Kirjaamon henkilöstö

Työtuomioistuimessa on kirjaamo. Kirjaamossa on kirjaajan, hallintosihteerin ja lainkäyttösihteerin virat. Heidän tehtävänsä määräytyvät heille laadittujen tehtäväkuvausten mukaisesti. Virkojen kelpoisuusvaatimuksena on tehtävään soveltuva koulutus sekä aikaisemmalla toiminnalla osoitettu taito ja kyky, jota viran menestyksellinen hoitaminen edellyttää.

Kirjaajan, hallintosihteerin ja lainkäyttösihteerin nimittää presidentti.

Kirjaaja toimii kirjaamon esihenkilönä. Hänen tehtävänään on huolehtia osaltaan siitä, että kirjaamon työtehtävät tulevat asianmukaisesti ja joutuisasti hoidetuiksi.

Hallintosihteerin tehtävänä on avustaa presidenttiä kaikissa hallintoasioissa.

Kaikki kirjaamossa työskentelevät huolehtivat siitä, että vuosilomalla tai virkavapaalla olevan kirjaamon henkilökuntaan kuuluvan tehtävät tulevat hoidetuiksi. Kaikki kirjaamossa työskentelevät tekevät toistensa tehtäviä muulloinkin, jos kirjaamolle kuuluvien tehtävien suorittaminen sitä edellyttää.

9 § Asiantuntijajäsenet

Asiantuntijajäsenten kelpoisuusvaatimuksista, määräämisestä ja asemasta säädetään tuomioistuinlaissa.

Asiantuntijajäsenen on ennen tehtävään määräämistä sekä tehtävän kestäessä annettava tuomioistuimelle tuomioistuinlain 11 luvun 12 §:ssä tarkoitettu sidonnaisuus- ja sivutoimi-ilmoitus.

Asiantuntijajäsenen on annettava tuomarinvakuutus ennen ensimmäistä istuntoaan.

Asiantuntijajäsenille järjestetään perehdyttämistilaisuus jokaisen kauden alussa. Kesken kauden aloittavan asiantuntijajäsenen perehdyttämisestä huolehditaan erikseen.

10 § Yhteistoiminta ja työsuojelu

Työtuomioistuimen yhteistyöelimenä toimii henkilöstökokous. Henkilöstökokouksessa käsitellään lain ja sopimusten mukaan yhteistoimintamenettelyn piiriin kuuluvat asiat sekä muut työtuomioistuimen hallintoa, taloutta ja toimintaa sekä henkilöstöä tai niiden kehittämistä koskevat merkittävät asiat. Henkilöstökokous kokoontuu säännöllisesti presidentin tai hänen määräämänsä henkilön kutsusta.

Henkilöstökokouksen puheenjohtajana toimii presidentti tai hänen estyneenä ollessaan hänen sijaisensa sekä sihteerinä hallintosihteeri tai hänen estyneenä ollessaan presidentin määräämä henkilö. Henkilöstökokouksista pidetään pöytäkirjaa, jonka varmentavat puheenjohtaja ja sihteeri.
Presidentti nimeää työtuomioistuimen työsuojelupäällikön. Lisäksi työtuomioistuimessa on työntekijöiden edustajana työsuojeluvaltuutettu sekä 1–2 varavaltuutettua. Työsuojelu järjestetään työsuojelun toimintaohjelman mukaisesti. Yhteistoiminnassa käsiteltävistä asioista säädetään työsuojelun valvontalain 26 §:ssä ja valtion työsuojelun yhteistoimintasopimuksessa.

11 § Työryhmät

Työtuomioistuimen toiminnan valmistelua, suunnittelua ja kehittämistä varten presidentti voi asettaa työryhmiä ja nimetä niihin jäsenet.

12 § Tietosuojavastaava

Presidentti määrää työtuomioistuimelle tietosuojavastaavan. Tietosuojavastaavan tehtävänä on antaa ohjeita ja neuvoja tietosuojasäännösten mukaisista velvollisuuksista sekä hoitaa muita tietosuoja-asetuksessa määritettyjä tehtäviä. Tietosuojavastaava on tehtävässään itsenäinen ja riippumaton. Tietosuojavastaava raportoi presidentille.

Tietosuojavastaavan tehtävänä on lisäksi yhteistyössä kirjaamon kanssa asian laadun niin vaatiessa vastata työtuomioistuimelle toimitettuihin tietopyyntöihin.

III Lainkäyttötoiminta

13 § Lainkäyttöasioiden jakaminen

Asioiden jakamisen periaatteilla pyritään osaltaan turvaamaan asianosaisten oikeus oikeudenmukaiseen oikeudenkäyntiin sekä asioiden laadukas ja viivytyksetön käsittely.

Presidentti määrää asialle puheenjohtajan ja esittelijän siten, että lainkäyttöhenkilöstön työmäärä jakaantuu tasaisesti ja oikeudenmukaisesti. Puheenjohtajaa ja esittelijää määrättäessä voidaan ottaa huomioon asian edellyttämä erityisasiantuntemus ja kokemus, asioiden keskinäinen yhteys, asian joutuisan käsittelyn varmistaminen sekä kielellisten oikeuksien turvaaminen.

Asian jakamisen jälkeen puheenjohtaja tai esittelijä voidaan vaihtaa, jos se on perusteltua asioiden joutuisan käsittelyn tai yhteenkuuluvuuden, työmäärän tasaamisen tai muun hyväksyttävän syyn takia. Tuomarin käsiteltäväksi ja ratkaistavaksi jaettu asia voidaan vastoin asianomaisen tuomarin tahtoa jakaa uudelleen vain, jos siihen on tuomarin sairaudesta, asian viivästymisestä, tuomarin työmäärästä tai muusta vastaavasta seikasta johtuva painava syy.

14 § Käsittelyjärjestys

Asiat käsitellään pääsääntöisesti niiden vireilletulojärjestyksessä. Vireilletulojärjestyksestä voidaan poiketa, jos asioiden tarkoituksenmukainen käsittelyjärjestys sitä vaatii.

Asia on käsiteltävä kiireellisenä, jos laissa on niin säädetty, tai työ- tai virkaehtosopimusneuvottelujen käyminen, käynnissä oleva työtaistelu taikka muu näihin verrattava erityinen syy vaatii asian kiireellistä käsittelyä. Asioiden kiireellisyyttä arvioitaessa on erityisesti otettava huomioon asianosaisten yhdenvertainen kohtelu.

15 § Lainkäyttöasian käsittely

Lainkäyttöasia käsitellään ja ratkaistaan oikeudenkäynnistä työtuomioistuimessa annetussa laissa säädetyssä järjestyksessä.

Puheenjohtaja vastaa siitä, että hänelle jaetut asiat tulevat tehokkaasti, huolellisesti ja joutuisasti käsitellyiksi. Puheenjohtajalla on velvollisuus siirtää, milloin hän havaitsee aihetta olevan, presidentin harkittavaksi tuleeko jokin asia käsitellä täysistunnossa.

Työtuomioistuimen esittelijän tehtävänä on huolehtia lainkäyttöasioiden valmistelusta yhdessä puheenjohtajan kanssa; toimia sihteerinä työtuomioistuimen istunnoissa ja laatia istunnon pöytäkirja, ellei puheenjohtaja laadi pöytäkirjaa itse; laatia ratkaisuehdotus ja ratkaisulyhennelmä yhdessä puheenjohtajan kanssa; laatia taustamuistiot ja muut puheenjohtajan määräämät selvitykset ja suorittaa puheenjohtajan ja presidentin määräämät muut tehtävät.

Puheenjohtaja ja esittelijä työskentelevät kussakin lainkäyttöasiassa työparina. He voivat sopia keskenään asiaan parhaiten soveltuvasta työnjaosta.

Asia ratkaistaan esittelystä silloin, kun se on pääkäsittelyä toimittamatta siirretty neuvotteluistunnossa ratkaistavaksi. Neuvotteluistunnossa esittelijänä toimii työtuomioistuimen esittelijä tai asian valmistellut puheenjohtaja.

Esittelijän esitellessä asian hänen vastuustaan on voimassa, mitä siitä säädetään perustuslain 118 §:n 2 momentissa.

Kun puheenjohtaja esittelee asian, voidaan esittelijä määrätä avustamaan puheenjohtajaa asian valmistelussa.

Esittelijän toimiessa valmistelijana hänelle on päätösneuvottelussa varattava tilaisuus esittää käsityksensä asian ratkaisemisesta siltä osin kuin hän on asiaa valmistellut.

Asessorin toimivalta määräytyy tuomioistuinlaissa ja oikeudenkäynnistä työtuomioistuimessa annetussa laissa säädetyn mukaisesti.

16 § Asiantuntijajäsenen osallistuminen asian käsittelyyn

Asiantuntijajäsen osallistuu asian käsittelyyn ja ratkaisemiseen siten kuin oikeudenkäynnistä tuomioistuimessa annetussa laissa säädetään.

Asiantuntijajäsenet kutsutaan pääkäsittelyyn tai kirjallisessa menettelyssä käsiteltävän asian neuvotteluistuntoon hyvissä ajoin ennen istuntoa. Ensisijaisesti istuntoihin kutsutaan varsinainen asiantuntijajäsen, ellei asian laadusta tai muusta erityisestä syystä muuta johdu. Jos asiantuntijajäsen on estynyt, istuntoon kutsutaan asiantuntijajäsenen varajäsen vuorojärjestyksen mukaisesti. Hallintosihteeri huolehtii siitä, että varajäsenet osallistuvat istuntoihin tasapuolisesti.

Kaikki asiaan liittyvät asiakirjat ovat kyseisen asian kokoonpanossa olevien asiantuntijajäsenten nähtävillä sähköisessä asiantuntijajäsenpalvelussa.

Asiantuntijajäsen on tuomiovaltaa käyttäessään samalla tavalla riippumaton kuin tuomari.

Asiantuntijajäsenen tulee huolellisesti varmistua siitä, että hän ei ole oikeudenkäymiskaaren 13 luvussa tarkoitetulla tavalla esteellinen käsittelemään asiaa.

Täysistuntoon asiantuntijajäsenet tai heidän varajäsenensä kokoontuvat presidentin kutsusta.

17 § Istunnosta ilmoittaminen

Suullisesta valmistelun istunnosta tai pääkäsittelystä ilmoitetaan istuntopaikalla viimeistään istunnon alkaessa juttuluettelolla, johon merkitään asianosaisten tai oikeudenkäynnin osapuolten nimet, asian yksilöity laatu, asian diaarinumero, asian käsittelyn vaihe, istunnon alkamisajankohta ja käsittelypaikka sekä työtuomioistuimen kokoonpano.

Istunnosta voidaan tiedottaa muillakin tavoin, kuten työtuomioistuimen verkkosivuilla.

18 § Ratkaisun sanamuodosta päättäminen

Puheenjohtaja määrää työtuomioistuimen ratkaisun sanamuodon.

19 § Vaitiolovelvollisuus

Työtuomioistuimen ratkaisua ei saa ilmaista ennen kuin se on asianosaisten saatavissa.

Työtuomioistuimen ratkaisusta, sen perusteluista ja muista siihen vaikuttaneista seikoista ei saa antaa muunlaista tietoa kuin mitä ilmenee itse ratkaisusta ja julkisista oikeudenkäyntiasiakirjoista.

20 § Ratkaisun julkaiseminen

Työtuomioistuimen ratkaisun julkaisemisesta työtuomioistuimen verkkosivuilla päättää kokoonpanon puheenjohtaja.

Julkaistaviin ratkaisuihin laaditaan ratkaisulyhennelmä, josta käy selville ratkaisun pääasiallinen sisältö. Puheenjohtaja vahvistaa lyhennelmän sanamuodon.

Ratkaisut julkaistaan vahvistettujen julkaisuperiaatteiden mukaisesti.

IV Erinäisiä määräyksiä

21 § Sivutoimiluvat ja sidonnaisuuksista ilmoittaminen

Sivutoimista ja sivutoimiluvista säädetään valtion virkamieslaissa, minkä lisäksi tuomarin, asessorin ja esittelijän sivutoimista ja sivutoimiluvista säädetään tuomioistuinlaissa.

Oikeusrekisterikeskus ylläpitää yleiseen käyttöön tarkoitettua tuomareiden sidonnaisuus- ja sivutoimirekisteriä, jonne tuomari, asessori, esittelijä ja asiantuntijajäsen ovat velvollisia ilmoittamaan tietojaan sidonnaisuus- ja sivutoimirekisteristä annetussa laissa säädetyllä tavalla.

22 § Tiedonhallinta ja asioiden kirjaaminen

Lainkäyttöasioiden ja hallintoasioiden käsittelyä varten ylläpidetään asiarekistereitä, joihin rekisteröidään asiaa, asian käsittelyä ja asiakirjoja koskevat tiedot. Lisäksi ylläpidetään muita työtuomioistuimen tehtävien hoidossa tai muussa toiminnassa tarvittavia tietovarantoja. Työtuomioistuimessa ylläpidetään julkisen hallinnon tiedonhallinnasta annetun lain 5 §:n mukaista tiedonhallintamallia.

Saapuneet lainkäyttöasiat rekisteröidään lainkäyttöasioiden asiarekisteriin. Muut asiat rekisteröidään hallintoasioiden asiarekisteriin. Jos saapuneesta kirjelmästä ei ilmene vaatimusta ja mahdollisen opastuksen tai täydennyspyynnön jälkeenkään siihen liittyen ei esitetä lainkäytössä tai hallinnollisessa päätöksentekomenettelyssä ratkaistavaa asiaa, asia rekisteröidään kirjeenä hallinnolliseen asiarekisteriin, jollei se ole selvästi tarpeetonta.

23 § Tietopyynnöt

Tiedon tai asiakirjan antamiseen sovelletaan lakia oikeudenkäynnin julkisuudesta yleisissä tuomioistuimissa sekä lakia viranomaisten toiminnan julkisuudesta.

Jos tietopyyntö liittyy vireillä olevaan lainkäyttöasiaan ja pyytäjä on kyseisen asian asianosainen tai oikeudenkäynnin osapuoli, tiedon tai asiakirjan antamisesta päätetään asianomaisen lainkäyttöasian mukaisessa menettelyssä. Jos pyynnön on esittänyt muu henkilö, tiedon tai asiakirjan antamisesta päättää asian puheenjohtaja.

Jos tietopyyntö liittyy muuhun asiakirjaan, tiedon tai asiakirjan antaa kirjaamohenkilöstöön kuuluva virkamies. Työtuomioistuimelle hallintoasiana ratkaistavaksi saatetun tietopyynnön ratkaisee presidentti.

24 § Viestintä

Työtuomioistuin tiedottaa ratkaisuistaan ja toiminnastaan verkkosivustollaan, vuosikertomuksessaan ja yleisötilaisuuksissa sekä muilla tarkoituksenmukaisilla tavoilla. Viestintäsuunnitelmassa määritellään tarkemmin viestinnässä noudatettavat periaatteet.

25 § Tarkemmat ohjeet

Presidentti antaa tarvittaessa tarkempia ohjeita työjärjestyksen soveltamisesta ja työssä noudatettavista menettelytavoista. Erityisestä syystä presidentti voi antaa myös työjärjestyksestä poikkeavia määräyksiä.

Kaikkien henkilöstöön kuuluvien on noudatettava niitä määräyksiä, joita tehtävien suorittamisesta annetaan.

26 § Voimaantulo

Tämä työjärjestys tulee voimaan 13 päivänä maaliskuuta 2025.

Tällä työjärjestyksellä kumotaan 6 päivänä syyskuuta 2023 vahvistettu työjärjestys.

Helsingissä 13 päivänä maaliskuuta 2025

Presidentti Outi Anttila